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銀監會(huì )、發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行等關(guān)于清理規范非融資性擔保公司的通知

[ 字號:   ]發(fā)布時(shí)間:2014-1-24 信息來(lái)源:常州城建集團 瀏覽次數:11865
各省、自治區、直轄市人民政府:
近期,一些地區非融資性擔保公司數量激增、業(yè)務(wù)混亂等問(wèn)題日益突出,大量非融資性擔保公司不經(jīng)營(yíng)擔保業(yè)務(wù),甚至從事非法吸收存款、非法集資、非法理財、高利放貸等違法違規活動(dòng),風(fēng)險事件和群體性事件頻發(fā),對有關(guān)地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成嚴重影響。為切實(shí)規范市場(chǎng)秩序,維護金融與社會(huì )穩定,經(jīng)國務(wù)院同意,現就有關(guān)事項通知如下:
一、開(kāi)展集中清理。2013年12月至2014年8月底,各地區要對本行政區域內的非融資性擔保公司進(jìn)行一次集中清理規范,重點(diǎn)是以“擔?!泵x進(jìn)行宣傳但不經(jīng)營(yíng)擔保業(yè)務(wù)的公司,防范其以“擔?!泵x誤導、欺騙公眾和非法經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)。對從事非法吸收存款、非法集資、非法理財、高利放貸等違法違規活動(dòng)或違規經(jīng)營(yíng)融資性擔保業(yè)務(wù)的,要堅決依法查處和取締。非融資性擔保公司應按其實(shí)際從事的主營(yíng)業(yè)務(wù)對公司名稱(chēng)予以規范,標明其行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特點(diǎn);專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)工程履約擔保、投標擔保等業(yè)務(wù)的,應在名稱(chēng)中標明“非融資性擔?!?、“工程擔?!被蛑饕?jīng)營(yíng)的非融資性擔保業(yè)務(wù)種類(lèi)。
二、強化管理措施。各地區要以本次清理規范工作為契機,強化對本地區非融資性擔保公司的管理,構建長(cháng)效機制。要結合本地區實(shí)際,健全法規制度,明確管理部門(mén)。加快非融資性擔保公司誠信記錄建設,建立健全公司及從業(yè)人員信用檔案,探索實(shí)施非融資性擔保公司信用等級評價(jià)制度、黑名單制度和失信行為責任人行業(yè)禁入制度。進(jìn)一步提高行業(yè)透明度,充分發(fā)揮社會(huì )輿論等外部監督作用。
三、嚴守風(fēng)險底線(xiàn)。各地區要堅持底線(xiàn)思維,既要高度警惕非融資性擔保公司無(wú)序發(fā)展可能造成的風(fēng)險,也要切實(shí)防范清理規范和完善管理過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險。要進(jìn)一步加強對相關(guān)風(fēng)險的監測、預警和處置工作,制定完善應急預案,確保不發(fā)生系統性和區域性風(fēng)險。重大情況請及時(shí)向融資性擔保業(yè)務(wù)監管部際聯(lián)席會(huì )議(辦公室設在銀監會(huì ),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席會(huì )議”)通報。
各地區要高度重視非融資性擔保公司清理規范和強化管理有關(guān)工作,加強領(lǐng)導,明確分工,落實(shí)責任,務(wù)求實(shí)效。2014年9月30日前,各地區要將清理規范情況報告送聯(lián)席會(huì )議,由聯(lián)席會(huì )議匯總后報國務(wù)院。
 
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