各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)要求，進(jìn)一步激活存量財政資金，集中有限的資金用于穩增長(cháng)、調結構、惠民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，不斷釋放內需潛力，滿(mǎn)足人民群眾迫切需要，提高財政資金使用效益，現就加強地方預算執行管理等事項通知如下：

　　一、加快公共財政預算執行進(jìn)度

　　地方各級財政部門(mén)要高度重視預算執行管理，把加快預算執行進(jìn)度放在財政管理工作的重要位置，抓緊、抓實(shí)、抓出成效。對年初預算已經(jīng)確定的項目，要加快資金支付。對年初代編預算，要分科目、分項目予以全面清理，及時(shí)做好資金分配方案的細化和指標下達工作，超過(guò)規定期限仍未落實(shí)到部門(mén)和單位的，除據實(shí)結算項目外，要收回總預算用于其他急需項目。要加強與部門(mén)、單位的溝通協(xié)調，下達預算指標后，及時(shí)跟蹤后續執行進(jìn)展，督促加快項目審核和資金支付，減少資金滯留。要繼續將支出進(jìn)度作為財政管理綜合考評的重要內容，調動(dòng)各方積極性，加快工作進(jìn)度，盡快形成實(shí)際支出。

　　二、清理、壓縮財政結余結轉資金

　　地方各級財政部門(mén)要建立健全工作機制，組織本級各部門(mén)、督促和指導下級財政部門(mén)定期清理結余結轉資金，摸清底數、加強分析、查找原因、分類(lèi)處理，將結余結轉資金管理與預算編制有機結合，切實(shí)消化和壓縮結余結轉資金規模。對預計當年能夠執行完畢的結余結轉項目，要督促加快預算執行進(jìn)度；對執行進(jìn)度緩慢、預計年底可能繼續形成較多結轉或結余資金的項目，要及時(shí)調整用于其他支出項目；對經(jīng)清理確認屬于已無(wú)法支出或已不需要支出的，要將資金收回總預算統籌安排。各地要制定具體實(shí)施方案和工作時(shí)間表，采取切實(shí)有效的措施，確保2013年底年終結余結轉資金規模比2012年有較大幅度降低。

　　三、加快政府性基金預算執行進(jìn)度

　　政府性基金預算執行管理要參照上述管理要求，加快預算執行進(jìn)度，消化和壓縮結余結轉資金。從土地出讓收益集中用于教育、農田水利建設等方面的資金，要及時(shí)分配下達，抓緊組織落實(shí)到具體項目，盡早發(fā)揮資金使用效益；其余部分按規定用途使用，并加快預算執行進(jìn)度。對其他基金預算項目以及非稅收入中的以收定支項目也要比照辦理。

　　四、加強國庫資金管理

　　科學(xué)、合理調度國庫資金，切實(shí)滿(mǎn)足重點(diǎn)支出和民生項目的資金需求。全面清理地方財政暫付款，該核銷(xiāo)的要按程序盡快核銷(xiāo)，違規占用的要及時(shí)清理，該收回的要及時(shí)收回，保障預算支出需要。加強地方財政資金管理，盤(pán)活各類(lèi)閑置和沉淀資金，提高財政資金使用效益。鞏固清理整頓財政專(zhuān)戶(hù)成果，進(jìn)一步精簡(jiǎn)壓縮專(zhuān)戶(hù)數量，強化財政專(zhuān)戶(hù)結余資金管理，實(shí)現財政資金的統一調度、統籌使用。

　　五、保障財政資金使用效益和安全

　　地方各級財政部門(mén)要將加快預算執行進(jìn)度、提高財政資金使用效益和保障資金安全等有機結合起來(lái)，正確處理三者關(guān)系，在嚴格按照有關(guān)規定及時(shí)撥付資金的同時(shí)，堅決杜絕違規“以撥作支”、虛列支出、擠占挪用資金等行為，規范權責發(fā)生制管理，除國庫集中支付結余和國家統一規定的事項外，地方不得擴大按照權責發(fā)生制列支的范圍，不斷提高預算執行的及時(shí)性、有效性、安全性。

　　各省級財政部門(mén)需于2013年7月31日前，將落實(shí)本通知的具體方案，包括政策措施、工作安排、預期目標等，報我部備案。