城西公司、集團本部各部門(mén)：

　　 2012年是城建集團實(shí)施新一輪發(fā)展戰略的關(guān)鍵之年。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，認真做好新一年黨建和精神文明建設工作，對于大力推動(dòng)城建集團健康穩步發(fā)展關(guān)系重大，意義深遠。為此，根據上級部署和要求，結合本集團實(shí)際情況，特提出2012年黨建和精神文明建設工作意見(jiàn)如下：
　　一、指導思想
　　2012年黨建和精神文明建設的指導思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照黨的十七屆五中、六中全會(huì )精神和省、市黨代會(huì )精神，緊緊圍繞集團“五個(gè)加快”目標，大力實(shí)施“五大工程”建設，不斷加強黨的思想、組織、隊伍和黨風(fēng)廉政建設，大力推進(jìn)精神文明建設和職工道德建設，深化企業(yè)文化建設，不斷提升為新一輪城市建設的服務(wù)和保障能力，為開(kāi)創(chuàng )投融資新局面提供堅強的組織保證、智力支持和精神動(dòng)力。
　　
　　 二、主要工作
　?。ㄒ唬┳ズ谩办`魂工程”，著(zhù)力加強黨員干部的思想政治建設
　　1、深化政治理論學(xué)習。繼續組織學(xué)習鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和省、市黨代會(huì )精神等活動(dòng)，不斷提升黨員干部的政治理論水平。以迎接、宣傳、貫徹黨十八大為契機，廣泛宣傳黨的光輝歷程和豐功偉績(jì)，及時(shí)掀起學(xué)習貫徹十八大精神的熱潮。要把理論學(xué)習同創(chuàng )建學(xué)習型黨組織、學(xué)習型領(lǐng)導班子結合起來(lái)，與推動(dòng)集團轉型發(fā)展戰略的實(shí)施和完成全年各項目標任務(wù)相結合。
　　2、加強理想信念教育。利用多種形式開(kāi)展理想信念、黨性觀(guān)念教育，不斷增強貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性和堅定性，不斷增強宗旨意識、大局意識和責任意識，引導黨員干部積極探索促進(jìn)集團投融資模式創(chuàng )新和土地開(kāi)發(fā)推進(jìn)的新思路、新途徑、新舉措，全力推動(dòng)城建投融資平臺的大發(fā)展。深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值體系學(xué)習教育，使黨員深刻認識自身所肩負的“服務(wù)城市建設，創(chuàng )造美好生活”的使命，積極通過(guò)投身城建事業(yè)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值體系。
　　3、認真落實(shí)學(xué)習制度。進(jìn)一步落實(shí)黨支部中心組學(xué)習制度，開(kāi)展理論學(xué)習教育活動(dòng)。把集中學(xué)與分散學(xué)、學(xué)理論與學(xué)業(yè)務(wù)相結合，運用“三會(huì )一課”、專(zhuān)題培訓等形式，提高黨員干部學(xué)習的針對性和實(shí)效性。努力建設學(xué)習型領(lǐng)導班子，黨員領(lǐng)導干部帶頭學(xué)習和加強調查研究，密切結合集團新一輪發(fā)展戰略目標、當前集團所處的客觀(guān)環(huán)境和各部門(mén)工作實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)題調研，提出有利于集團可持續發(fā)展的有效措施。
　?。ǘ┳ズ谩皬娀こ獭?，著(zhù)力加強黨組織規范化建設
　　4、加強領(lǐng)導班子建設。按照建設“四好班子”的要求，突出抓好三個(gè)方面：一是提升領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展的能力。多途徑提高領(lǐng)導班子正確應對國家宏觀(guān)政策和銀監會(huì )對地方政府融資平臺分類(lèi)管理這一新形勢的適應能力，以及推動(dòng)集團轉型升級的駕馭能力，不斷提高管理水平。二是加強和改進(jìn)領(lǐng)導工作作風(fēng)。切實(shí)解決好工作中存在的突出問(wèn)題，真正做到以“講黨性、重品行、作表率”的優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)各項工作。三是落實(shí)科學(xué)決策機制。貫徹民主集中制，堅持重大事項集體研究、集體決策，注重發(fā)揮班子的整體效能，堅持和完善與法人治理結構相適應的領(lǐng)導體制和工作機制，完善黨組織內部議事、決策和考核監督制度，提高科學(xué)決策水平。
　　5、深化創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。把創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)作為集團黨建工作的一項經(jīng)常性工作，用“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)，爭先領(lǐng)先率先”的新時(shí)期江蘇精神，推動(dòng)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的內容、載體、機制的創(chuàng )新。充分利用辦公會(huì )、部門(mén)例會(huì )、全體職工大會(huì )等時(shí)機，開(kāi)展以社會(huì )形勢等為內容的宣傳教育，引導員工客觀(guān)、積極地應對機遇和挑戰。緊緊圍繞“基層組織建設年”，按照集團確定的年度工作目標任務(wù)，充分發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，繼續開(kāi)展“推進(jìn)融投資平臺建設，促進(jìn)集團可持續發(fā)展”主題教育活動(dòng)，引導黨員履職盡責創(chuàng )先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀。認真開(kāi)展黨員示范崗活動(dòng)，選樹(shù)先進(jìn)典型，在集團營(yíng)造人人學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍。
　　6、夯實(shí)黨組織建設。認真按照基層黨組織分類(lèi)定級要求，結合國有企業(yè)和國有金融機構黨組織分類(lèi)定級參考標準，通過(guò)拓寬黨建工作思路，健全黨建工作制度，創(chuàng )新黨建工作載體、虛心接受群眾評議等舉措，促進(jìn)集團黨建工作科學(xué)化、經(jīng)?；?、制度化，確保集團黨支部定級達標。要創(chuàng )新舉措，主動(dòng)適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展變化對集團黨支部建設提出的新要求，積極發(fā)揮黨支部在推動(dòng)集團實(shí)施新一輪發(fā)展戰略目標中的作用。
　　7、注重黨員教育管理。以黨小組生活會(huì )為平臺，組織黨員開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)、座談會(huì )、重溫入黨誓詞活動(dòng)等，進(jìn)一步提升黨員素質(zhì)。嚴格黨員發(fā)展程序，加強對入黨積極分子的培養考察，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。建立黨員幫教制，老黨員與青年黨員結對幫教，切實(shí)增強青年黨員的黨性和覺(jué)悟，使其以良好的精神風(fēng)貌和積極的工作熱情完成好各項工作任務(wù)。抓好黨員服務(wù)群眾、幫扶困難群眾工作。認真做好黨費審核、收繳、管理工作。
　　8、加強黨風(fēng)廉政建設。加強反腐倡廉教育，以預防職務(wù)犯罪警示教育園地為陣地，積極開(kāi)展預防職務(wù)犯罪教育，不斷增強干部職工廉潔自律的自覺(jué)性，促使反腐倡廉教育入腦入心。完善黨風(fēng)廉政建設責任制，認真執行國有企業(yè)“三重一大”議事規則和決策程序，完善合同管理、資產(chǎn)管理等規章制度，強化對領(lǐng)導班子落實(shí)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設責任制監督，認真落實(shí)企務(wù)公開(kāi)等舉措，認真抓好“預防職務(wù)犯罪示范單位”爭創(chuàng )工作。
　　9、突出抓好群團工作。繼續加強黨支部對工會(huì )、團支部的領(lǐng)導，著(zhù)力推進(jìn)工建、團建工作。工會(huì )要結合實(shí)際大力開(kāi)展“建功十二五、創(chuàng )新促發(fā)展”為主題的勞動(dòng)競賽，開(kāi)展好“五送”關(guān)愛(ài)活動(dòng)和干部職工喜聞樂(lè )見(jiàn)的文體活動(dòng)。不斷健全職工勞動(dòng)權益協(xié)調機制，充分發(fā)揮民主管理職能，切實(shí)保障職工的民主權利。加強對團支部建設的指導，充分發(fā)揮其生力軍和突擊隊的作用，積極組織開(kāi)展青年志愿活動(dòng)，繼續抓好青年文明號創(chuàng )建活動(dòng)，推動(dòng)青年崗位成才。
　?。ㄈ┳ズ谩叭瞬殴こ獭?，著(zhù)力加強職工隊伍的素能建設
　　10、加強人才隊伍建設。強化人力資源管理，努力優(yōu)化人力資源結構，通過(guò)教育培訓和崗位鍛煉等形式加強人才隊伍建設。堅持“知人善用，人盡其用”的人才觀(guān)，不斷健全部門(mén)職責、崗位職責，建立科學(xué)有效的崗位管理體系。適時(shí)引進(jìn)金融財務(wù)、工程管理、資產(chǎn)管理等方面的專(zhuān)業(yè)人才，為集團轉型發(fā)展積蓄人才。健全和完善考核激勵機制，提拔任用創(chuàng )新實(shí)績(jì)明顯、敢于管理、素質(zhì)全面的人才，對于貢獻突出的人才要給予表彰獎勵。
　　11、強化隊伍教育培訓。實(shí)施分層次、分專(zhuān)業(yè)、分崗位教育培訓，不斷充實(shí)培訓內容，改進(jìn)培訓方式，提高培訓質(zhì)量，做到因材施教，努力實(shí)現隊伍素質(zhì)整體提升。切實(shí)強化每季度舉辦一次城建講壇活動(dòng)，有針對性地組織安排融資知識、拆遷新政、項目運作等符合崗位特點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓。
　?。ㄋ模┳ズ谩八刭|(zhì)工程”，著(zhù)力加強干部職工的道德建設
　　12、強化職業(yè)道德建設。以提升職工職業(yè)道德為目標，大力開(kāi)展道德講堂活動(dòng)，引導職工自覺(jué)遵循集團十二字員工行為規范。把集團宗旨、使命、精神、價(jià)值觀(guān)等宣傳教育納入道德講堂中來(lái)，使職業(yè)道德理念在全體干部員工中內植于心、外化于行，發(fā)揮企業(yè)精神的激勵、引導作用。
　　13、強化社會(huì )公德建設。大力普及公民道德知識，把“講道德，做好人”的教育貫穿到日常工作中，引導干部職工做遵守社會(huì )公德的表率。通過(guò)背一句格言、送一份吉祥、文明禮儀講座等活動(dòng)，提升干部職工的道德修養。組織干部職工參加社會(huì )公益活動(dòng)，傳播道德新風(fēng)。
　　14、強化家庭美德建設。大力倡導以“尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”為主要內容的家庭美德，努力挖掘身邊的先進(jìn)典型。通過(guò)開(kāi)展慰問(wèn)職工家屬、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等等，使企業(yè)與家庭形成互動(dòng)，促使更多的家庭能關(guān)注和理解企業(yè)，從而推動(dòng)和諧企業(yè)的建設。
　　15、強化個(gè)人品德建設。以“寓教于樂(lè )”的形式，廣泛開(kāi)展“做一個(gè)有道德的人”、社會(huì )志愿服務(wù)等道德實(shí)踐活動(dòng)，組織員工參與局系統舉辦的“常人尚德，感動(dòng)一瞬間”攝影作品征集活動(dòng)，營(yíng)造“崇德尚善”的濃厚氛圍，引導干部職工自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì )責任、家庭責任和工作責任。
　?。ㄎ澹┳ズ谩捌放乒こ獭?，著(zhù)力開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng)
　　16、推進(jìn)文明單位創(chuàng )建活動(dòng)。按照局啟動(dòng)2012-2014年全國文明單位的新一輪創(chuàng )建工作的要求，針對2010-2012年度市級文明單位重新認定這一新的創(chuàng )建形勢，認真部署并開(kāi)展爭創(chuàng )市級文明單位工作。按照局統一部署要求，大力開(kāi)展“迎接十八大，講文明，樹(shù)新風(fēng)”、以及“愛(ài)黨、愛(ài)國、愛(ài)家鄉”等道德實(shí)踐活動(dòng)。及早謀劃2013-2015年市級文明單位創(chuàng )建工作。
　　17、扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng )建活動(dòng)。切實(shí)加強組織領(lǐng)導，繼續推進(jìn)“平安企業(yè)”建設，認真抓好各項防范措施的落實(shí)。注重加強與項目所屬區政府、街道的密切配合，設置專(zhuān)人進(jìn)行項目跟綜，加強政策宣傳，及時(shí)掌握拆遷過(guò)程中的各類(lèi)動(dòng)態(tài)信息，做好矛盾糾紛的調處和信訪(fǎng)工作，嚴格杜絕影響惡劣的集體上訪(fǎng)事件以及安全事故。
　　18、組織慶祝十八大系列活動(dòng)。將黨建工作與慶祝十八大系列活動(dòng)相結合，廣泛開(kāi)展學(xué)習十八大精神等活動(dòng)，引導黨員干部學(xué)習貫徹新時(shí)期黨的路線(xiàn)、方針和政策。組織干部職工認真學(xué)習黨的歷史、黨的知識、黨的理論，通過(guò)開(kāi)展革命傳統教育、向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習等活動(dòng)，推動(dòng)干部職工立足崗位工作學(xué)業(yè)務(wù)、鉆技術(shù)、比貢獻，以新的業(yè)績(jì)喜迎黨的十八大召開(kāi)。
　　19、不斷錘煉企業(yè)文化。推進(jìn)企業(yè)文化管理融入各項管理工作，落實(shí)到全體員工的崗位實(shí)踐，推進(jìn)和諧城建集團建設。積極搭建企業(yè)文化載體，以總結回顧集團成立十年發(fā)展成就為抓手，精心制作集團專(zhuān)題片，全面展示集團實(shí)力和員工風(fēng)采；建設集團網(wǎng)站，設立核心業(yè)務(wù)、項目展示、新聞中心等欄目，集中宣傳和報道集團的發(fā)展動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗做法和發(fā)展成果，為塑造集團形象營(yíng)造良好的外部輿論氛圍搭建平臺；積極組織員工參加國資委舉辦的書(shū)畫(huà)比賽、城鄉建設局舉辦的第十屆職工運動(dòng)會(huì )。
　　20、抓好宣傳報道工作。緊緊圍繞集團工作中心，采取深化主流媒體宣傳、重視網(wǎng)絡(luò )宣傳、鞏固自有載體陣地等手段，重點(diǎn)宣傳集團實(shí)施新一輪發(fā)展戰略規劃，以及在融資方式創(chuàng )新、土地運作降本增效、重點(diǎn)項目推進(jìn)、內部精細管理等方面的做法和成效，激勵斗志，激發(fā)干勁，塑造城建集團形象。認真貫徹執行《城建集團信息和宣傳報道工作考核獎勵辦法》，進(jìn)一步健全信息和宣傳報道工作網(wǎng)絡(luò )，加強檢查督促，高質(zhì)量做好年度宣傳報道工作。

二〇一二年三月二十六日