城西公司、集團本部各部門(mén)：
面對新形勢、新任務(wù)、新要求，認真做好新一年黨建和精神文明建設工作，對加快集團轉型發(fā)展步伐關(guān)系重大，意義深遠。2013年黨建和精神文明建設的指導思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞常州市城鄉建設局的工作部署和重點(diǎn)項目投融資計劃，立足城建集團轉型升級的總目標，全面加強思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、精神文明建設和黨風(fēng)廉政建設，不斷提升為新一輪城市建設的服務(wù)和保障能力，為加快集團轉型發(fā)展步伐提供堅強的組織保證、智力支持和精神動(dòng)力。
一、以學(xué)習宣傳貫徹十八大精神為重點(diǎn)，抓好思想武裝
1.深入學(xué)習宣傳貫徹十八大精神。按照常建委《關(guān)于認真學(xué)習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》（〔2013〕11號）要求，制定學(xué)習方案，加強組織領(lǐng)導，安排學(xué)習主題，以學(xué)習十八大文獻、報告和解讀輔導為重點(diǎn)內容，采取集中學(xué)習與個(gè)人自學(xué)、宣講與交流、演講與知識競賽等多種形式，引導廣大黨員干部全面準確、深入系統地領(lǐng)會(huì )十八大精神。把學(xué)習宣傳貫徹黨的十八大精神與推進(jìn)各項工作相結合，使十八大精神在黨員干部中入心、入腦，成為行動(dòng)指南，變?yōu)橥苿?dòng)集團轉型發(fā)展的強大動(dòng)力。
2.將理論學(xué)習貫穿各項工作的始終。繼續深化學(xué)習型企業(yè)建設、學(xué)習型黨組織建設，以黨支部中心組學(xué)習為龍頭，帶動(dòng)集團黨員干部的理論學(xué)習。制定《2013年城建集團黨支部理論學(xué)習中心組學(xué)習計劃》，細化學(xué)習節點(diǎn)和學(xué)習主題，豐富學(xué)習形式和學(xué)習載體，結合全市戰略部署和集團轉型發(fā)展的實(shí)際需求，通過(guò)“三會(huì )一課”、專(zhuān)題培訓等形式，深入學(xué)習黨政理論，廣泛開(kāi)展“學(xué)黨章，強作風(fēng)；學(xué)歷史，強責任；學(xué)業(yè)務(wù)，強本領(lǐng)”的“三學(xué)三強”活動(dòng)，以及企業(yè)形勢教育、發(fā)展戰略教育、法律法規教育的學(xué)習活動(dòng)，進(jìn)一步提升黨員干部的政治理論水平、思想素質(zhì)，以及服務(wù)率先基本現代化和推動(dòng)集團加快轉型發(fā)展的本領(lǐng)。重視調查研究工作，積極選送黨支部中心組成員撰寫(xiě)的調研報告、理論文章，參加市委理論學(xué)習中心組成員優(yōu)秀理論文章的評選。
3.將思想品德教育不斷引向深入。進(jìn)一步加強思想品德教育，以習近平總書(shū)記關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾”、“八項”要求為標準，牢牢把握黨建宗旨、黨建主線(xiàn)、黨建基礎。圍繞社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設，廣泛開(kāi)展理想信念、宗旨、黨性、黨風(fēng)、黨紀、道德觀(guān)教育，加強紀律作風(fēng)養成，嚴守法紀紅線(xiàn)，把廉潔從業(yè)、恪盡職守的各項要求落實(shí)在行動(dòng)上。
二、以提高黨支部建設水平為根本，抓好固本強基
4.加大領(lǐng)導班子建設和骨干隊伍培養力度。按照“三寬四有”型高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍要求，把好選人用人、考核評價(jià)、管理監督等關(guān)鍵環(huán)節。一是注重領(lǐng)導班子整體功能提升。圍繞“四好”領(lǐng)導班子建設，將加強思想作風(fēng)建設、提高干部能力素質(zhì)、增強班子凝聚力作為領(lǐng)導班子建設的重點(diǎn)。二是注重中層干部綜合能力提升。在融資、土地開(kāi)發(fā)、項目建設等各項業(yè)務(wù)實(shí)踐工作中，通過(guò)加壓力、挑擔子等方式錘煉中層干部，促使其更新理念、拓展視野、增長(cháng)才干。三是注重青年職工成長(cháng)成才。采取“老、中、青”傳幫帶方式，使青年職工更快地適應和勝任崗位要求。搭建發(fā)展平臺，通過(guò)在業(yè)務(wù)部門(mén)設立主管一職來(lái)激勵青年職工想干事、能干事、干成事。
5.進(jìn)一步優(yōu)化人才結構。樹(shù)立人才是第一資源的觀(guān)念，圍繞集團轉型發(fā)展需求，創(chuàng )新人才引進(jìn)和培養辦法，進(jìn)一步拓展人才引進(jìn)、培養渠道和平臺，將引進(jìn)高標準的戰略性、骨干人才和引進(jìn)儲備性新生力量有機結合，構建科學(xué)合理的人才梯隊。一是在堅持傳統的社會(huì )公開(kāi)招聘方式引進(jìn)人才的基礎上，通過(guò)業(yè)務(wù)合作、兼職聘用、勞務(wù)派遣（勞務(wù)外包）、應屆畢業(yè)生招聘等方式引進(jìn)人才。二是不斷探索人才培養規律，轉變人才培養思路，創(chuàng )新人才培養舉措，實(shí)行學(xué)歷教育、職稱(chēng)及資格提升和崗位培訓并舉，結合“城建講壇”、項目運作等載體培養人才，推動(dòng)廣大干部職工知識結構、能力水平與時(shí)俱進(jìn)。
三、以打造企業(yè)文化特色為核心，抓好精神文明建設
6.推進(jìn)文明單位創(chuàng )建活動(dòng)。今年是2013-2015年度省、市級文明單位創(chuàng )建的啟動(dòng)之年，根據市文明委及市建設局黨委關(guān)于文明單位創(chuàng )建工作的要求，認真謀劃創(chuàng )建措施，形成長(cháng)效創(chuàng )建機制，堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，組織集團干部職工積極參與，大力開(kāi)展各種形式的創(chuàng )建活動(dòng)，全面加強集團干部職工思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設，確保文明單位創(chuàng )建工作扎實(shí)有效。
7.創(chuàng )新推動(dòng)道德講堂建設。繼續深化和創(chuàng )新“道德講堂”建設，按照市建設局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化道德講堂建設的實(shí)施意見(jiàn)》和《常州市道德講堂示范點(diǎn)百分考核表》的要求，緊扣“依法依規，立信立業(yè)”主題，開(kāi)展社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等方面的教育，建設具有城建集團特色的高品質(zhì)的道德講堂。結對青龍街道、河海街道，開(kāi)展關(guān)愛(ài)未成年人成長(cháng)等活動(dòng)。
8.深入開(kāi)展平安企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)。按照市建設局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展社會(huì )管理綜合治理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )管理綜合治理和平安建設“宣傳月”活動(dòng)的通知》的要求，扎實(shí)開(kāi)展新一輪平安企業(yè)創(chuàng )建工作，加強安全管理，排查安全隱患，認真做好信訪(fǎng)工作，深化宣傳教育，確保平安創(chuàng )建措施落實(shí)，無(wú)違法違紀人和事。
9.注重塑造良好的企業(yè)形象。以集團成立十周年為契機，圍繞集團工作中心，采取深化主流媒體宣傳、重視網(wǎng)絡(luò )宣傳、鞏固自有載體陣地等手段，重點(diǎn)宣傳集團實(shí)施轉型升級戰略，在融資方式創(chuàng )新、土地運作降本增效、重點(diǎn)項目推進(jìn)、內部精細管理等方面的做法和成效，以及干部職工的開(kāi)拓進(jìn)取、敬業(yè)奉獻的良好形象，激勵斗志，激發(fā)干勁，塑造城建集團形象。認真貫徹執行《城建集團信息和宣傳報道工作考核獎勵辦法》，進(jìn)一步健全信息和宣傳報道工作網(wǎng)絡(luò )，加強檢查督促，高質(zhì)量做好年度宣傳報道工作。
四、以保持黨的先進(jìn)性純潔性為目標，抓好黨風(fēng)廉政建設
10.深化懲防體系建設。一是深入開(kāi)展廉政教育。以預防職務(wù)犯罪警示教育園地為陣地，廣泛開(kāi)展黨風(fēng)廉政主題教育、示范教育、預防職務(wù)犯罪教育，豐富廉政文化，不斷增強黨員干部職工廉潔自律的自覺(jué)性，促使反腐倡廉教育入腦入心。二是完善黨風(fēng)廉政建設責任制。與廉潔示范工程和預防職務(wù)犯罪示范單位創(chuàng )建活動(dòng)相結合，認真執行國有企業(yè)“三重一大”議事規則和決策程序，完善合同管理、資產(chǎn)管理等規章制度，強化對領(lǐng)導班子落實(shí)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設責任制監督，認真落實(shí)企務(wù)公開(kāi)。三是科學(xué)實(shí)施有效監督。采取黨內與黨外監督相結合的方式，著(zhù)力抓好重點(diǎn)項目（工作）、程序制度執行力等方面的監督檢查。
11.推進(jìn)作風(fēng)效能建設。認真貫徹落實(shí)中央“八項規定”、省委“十項規定”和市委實(shí)施意見(jiàn)，按照關(guān)于改進(jìn)調查研究、精簡(jiǎn)會(huì )議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報、厲行勤儉節約的各項要求，一是建立健全各項規章制度，提高工作效率和水平。二是注重辦公和生活環(huán)境整潔有序，開(kāi)展節能降耗、厲行節約等行動(dòng)，打造綠色、衛生、優(yōu)美、舒適的辦公和生活環(huán)境。
五、以黨建帶工建、團建為抓手，抓好群團組織建設
12.充分發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用。以推進(jìn)黨建帶工建、團建為基本要求，積極探索和創(chuàng )新群團工作方法。工會(huì )突出抓好“職工幫扶服務(wù)、職工素質(zhì)提升、職工民主管理”三大重點(diǎn)工作，一是開(kāi)展好“五送”關(guān)愛(ài)行動(dòng)、“當好主力軍、建功現代化”主題競賽和職工群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化體育活動(dòng)，為職工搭建展示風(fēng)采的平臺；二是加強職工在政治理論和業(yè)務(wù)知識方面的學(xué)習，不斷提升職工思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；三是充分發(fā)揮職工代表大會(huì )、工會(huì )會(huì )員代表大會(huì )在民主管理中的作用，重視關(guān)心職工工作、學(xué)習、生活，進(jìn)一步強化企務(wù)公開(kāi)、勞動(dòng)合同管理等民主管理制度建設，切實(shí)保障職工民主管理的權利。團支部繼續深化“青年文明號”創(chuàng )建工作，全力爭創(chuàng )省級“青年文明號”，組織開(kāi)展學(xué)習團十七大報告精神、城建十年之城市攝影展、志愿者服務(wù)、送文化進(jìn)工地、建立“青年林”等活動(dòng)。
常州市城市建設（集團）有限公司
2013年4月7日
